ASIEJEA propone revisión del servicio de limpieza de las vías públicas
El artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, establece que los Ayuntamientos pueden promover actividades y prestar servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal. Asimismo, el artículo 26 de dicha Ley enumera los servicios mínimos obligatorios que deben prestarse en función de la población del municipio. Entre ellos, figura de forma expresa el servicio de limpieza viaria, como competencia propia y directa de los municipios.
En Ejea de los Caballeros y sus Pueblos, este servicio está en la actualidad externalizado mediante contrato administrativo a una empresa privada. Sin embargo, en los últimos años se han venido acumulando numerosas quejas vecinales sobre el estado de suciedad de calles, plazas y espacios públicos, hasta el punto de haberse generalizado la percepción de que “Ejea está sucia”.
En diversos plenos municipales recientes se ha cuestionado la calidad de este servicio, obteniendo como respuesta que es responsabilidad de la empresa concesionaria, la cual actúa conforme a los términos del contrato. No obstante, resulta evidente que los resultados no cumplen con las expectativas ni con los estándares mínimos de calidad esperables para un servicio esencial.
Paralelamente, trabajadores de la empresa adjudicataria han trasladado a nuestro grupo político, ASIEJEA, que las condiciones laborales y salariales no son adecuadas ni dignas, lo que puede estar repercutiendo negativamente en la motivación, la continuidad y el rendimiento del personal.
ASIEJEA propone la remunicipalización del servicio
La experiencia de otros municipios aragoneses que han revertido servicios externalizados —entre ellos el de limpieza viaria— demuestra que la gestión directa municipal puede suponer una mejora en la eficiencia, la calidad del servicio y un ahorro económico, además de favorecer una mayor estabilidad laboral, transparencia en la gestión y control democrático.
Desde ASIEJEA defendemos que la limpieza viaria es un servicio esencial que debe prestarse con la mayor calidad, eficacia y compromiso con lo público. Apostamos por una gestión que garantice el control democrático, la sostenibilidad, la dignidad laboral y una escena urbana cuidada y amable para el conjunto de la ciudadanía de Ejea y sus Pueblos.
La remunicipalización es una oportunidad para avanzar hacia un modelo de ciudad más justo, eficiente y comprometido con el bien común.
Por todo ello, en interés de lograr una mayor eficacia en la acción municipal relacionada con la prestación de servicios de limpieza viaria, ASI EJEA ha propuesto:
PRIMERO. Iniciar de manera inmediata un PROCESO DE REVISIÓN INTEGRAL del actual modelo de gestión del servicio de limpieza viaria, evaluando los siguientes aspectos:
- Nivel de cumplimiento del contrato por parte de la empresa concesionaria.
- Grado de satisfacción de la ciudadanía mediante encuestas y mecanismos de participación.
- Coste económico real del servicio externalizado en comparación con una posible gestión directa.
- Situación laboral y salarial del personal actualmente adscrito al servicio.
SEGUNDO. Encargar un ESTUDIO DE VIABILIDAD TÉCNICA, ECONÓMICA, JURÍDICA Y SOCIAL para analizar la remunicipalización del servicio, que deberá contemplar:
- Diferentes fórmulas de gestión pública directa (personal municipal, empresa pública local, consorcio intermunicipal, etc.).
- Costes de inversión inicial, amortización de maquinaria e infraestructuras, y estimación del coste operativo anual.
- Mejora de las condiciones laborales del personal: estabilidad, retribución, formación y prevención de riesgos.
- Beneficios ambientales, sociales y de mejora del entorno urbano que se derivarían de una mayor capacidad de control municipal.
TERCERO. Elaborar un PLAN DE TRANSICIÓN hacia la gestión pública en caso de que el estudio de viabilidad resulte favorable, incluyendo:
- Cronograma para la asunción progresiva del servicio.
- Estrategia de subrogación o contratación del personal, en cumplimiento de la legislación laboral vigente.
- Mecanismos de participación vecinal para el diseño y evaluación del nuevo modelo de limpieza.
- Compromiso de mantener estándares de calidad medibles, transparentes y auditables.
CUARTO. Solicitar la COLABORACIÓN Y ASESORAMIENTO de entidades públicas o municipales que hayan llevado a cabo procesos similares de remunicipalización en la Comunidad Autónoma de Aragón u otras regiones del Estado, con el fin de aprovechar experiencias previas y buenas prácticas.
Esta propuesta de resolución fue aprobada con quince votos a favor (PSOE, PP, ASIEJEA, IU) y el voto en contra de CS.
